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經濟委員會審查115年度中央政府總預算案:聚焦經濟部所屬單位預算與相關政策

經濟委員會會議日期:2026-07-02

立法院經濟委員會進行115年度中央政府總預算案關於經濟部所屬單位(產業發展署、標準檢驗局、智慧財產局、商業發展署、中小及新創企業署及產業園區管理局)歲入與歲出預算之審查。會議中,朝野立委針對產業補助、減碳淨零、無人機發展、智財檢測、中小企業數位轉型及土地活化等議題提出多項質詢與預算凍結提案,並與經濟部相關官員展開深入討論與協商,最終達成凍結部分經費並要求提出書面報告、多數提案改為主決議等共識。

討論事項一

審查115年度中央政府總預算案關於經濟部所屬單位:產業發展署、標準檢驗局、智慧財產局、商業發展署、中小及新創企業署及產業園區管理局部分與一般性補助款

核心議題

  • 經濟部所屬單位115年度總預算案之審查與預算凍結、減列案處理。
  • 聚焦於產業發展署之媒宣預算、低軌通訊衛星、次世代通訊驗測、邊緣運算AI、智慧機器人、IC設計、亞灣發展、淨零碳排、無人機與航太產業發展;標準檢驗局之無人機檢測與綠電憑證;智慧財產局之智慧化系統建置;以及中企署之數位轉型與地方創生等關鍵政策。

相關爭議

  • 產業發展署媒體政策及業務宣導預算是否應予減列或凍結,以及執行的必要性與溝通成效。
  • 低軌通訊衛星與次世代通訊整合驗測試煉計畫之研發成效、內外銷比例及國際標準認證接軌時程。
  • 淨零碳排推動計畫中,國內碳盤查與減碳標準多元紛雜,企業面臨多套標準之痛點與工具整合之必要性。
  • 國防產業創新發展與軍民用航太能量提升計畫中,國防採購需求對接、國際訂單風險與實際成效之KPI檢視。

立法委員發言

洪毓祥 立法委員

  • 認為產發署媒宣預算在各計畫與法人中重複性高,建議適度減列或凍結。
  • 質疑低軌通訊衛星外銷比例及次世代通訊驗測實驗室取得國際標準認證之具體承諾與時程。
  • 強調淨零碳排與碳盤查標準繁多,產發署應主動建立數據銜接中介層(middleware)以統一國內標準,減輕中小企業負擔。
  • 要求新創相關輔導計畫與亞灣發展應具備明確的戰略目標與在地化繳稅及就業指標。

邱志偉 立法委員

  • 主張考量預算執行已過半年,媒宣預算不宜過度減列,建議凍結5%並於兩週內提出書面報告。
  • 支持透過凍結與書面報告機制,給予部會施政實質支持,並強調南部產業聚落(如中南部傳統產業與航太產業)轉型升級之重要性。

鄭天財Sra 立法委員

  • 針對產發署媒宣預算質疑其發文通知即可,對編列高額經費的必要性提出保留,支持提案委員之減列意見。

謝衣鳯 立法委員

  • 建議協助中部精密機械、水五金等傳統產業抓緊機器人與智慧製造轉型機會,提升附加價值。
  • 強調跨部會協調(如環境部、金管會、財政部)在企業淨零碳排與ESG申報上的重要性,應建立簡便電子系統。

蔡易餘 立法委員

  • 關心嘉義亞創基地無人機測試、驗證設備、風洞測試場場域需求,以及中大型無人機試飛場地與交通部、國防部之協調進度。

陳超明 立法委員

  • 建議經濟部推動傳統產業轉型進入軍工無人機供應鏈時,應協助優良加工廠媒合對口,深化軍工產業在地深耕。

楊瓊瓔 立法委員

  • 要求經濟部加強橫向聯繫,盤點22縣市地方實際需求,並改善產業園區與周邊鄰居的敦親睦鄰回饋機制。

相關人員回應

邱求慧 經濟部產業發展署署長

  • 說明產發署媒宣經費主要用於產業輔導政策與成果宣導,並非特定目的宣傳,去年編列1,800萬,今年撙節編列770萬。
  • 承諾低軌衛星地面設備絕大部分外銷,且次世代通訊驗測計畫今年將協助11家廠商通過3GPP及O-RAN等國際標準認證。
  • 表示亞灣計畫已促成25家ICT產業落地、34項商轉、創造170億產值及1,400個就業機會。
  • 說明無人機計畫已盤點技術缺口,並取得美國本土以外第一個綠色無人機認證。

龔明鑫 經濟部部長

  • 說明環境部、金管會與經濟部已針對企業ESG與CBAM等共通需求進行跨部會橫向討論,以減少重複要求與簽證費用。
  • 指出法人科專與產業聚落分工不同,供應鏈需全臺灣串聯配合。

陳怡鈴 經濟部標準檢驗局局長

  • 說明標檢局業務涵蓋商品檢驗行政管理及建立國家標準與檢測驗證能量,協助產業在地檢測以節省成本。

廖承威 經濟部智慧財產局局長

  • 說明智財局正推動智慧客服與預審檢索系統等內部POC驗證與外部服務,以提升專利與商標審查效率。

蘇文玲 經濟部商業發展署署長

  • 說明商發署增列預算主要用於服務業AI生態系建構及物流資材循環減碳等必要支出,並承諾加強商圈與市場輔導。

李佳瑾 經濟部中小及新創企業署副署長

  • 說明大南方智慧雨林計畫透過跨部會合作,鎖定南部傳產與民生服務業導入快速AI模組提升效率。
  • 指出SBIR計畫透過簡化審查流程,115年1至5月核定件數較去年同期增加44%。

楊志清 經濟部產業園區管理局局長

  • 說明產創條例修正後,園區閒置土地清查與活化比例已高達98%,將持續精進管理並轉達地方回饋意見。

相關後續

  • 產業發展署第1目工業技術升級輔導併案凍結4,100萬元,兩週內提出書面報告後始得動支。
  • 標準檢驗局第1目建立度量衡及標準檢測驗證凍結500萬元,提出書面報告後始得動支。
  • 智慧財產局第1目智慧財產權科技發展凍結300萬元,提出書面報告後始得動支。
  • 中小及新創企業署第1目中小及新創企業科技應用凍結2,000萬元,提出書面報告後始得動支。
  • 其餘多數委員提案與預算項目經朝野協商後改為主決議或照案通過。

原始資料

公報
1155702
卷/期/冊
115/57/2
發布日期
2026-07-27
原始連結
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