立法院財政委員會審查115年度中央政府總預算案附屬單位預算營業及非營業部分
財政委員會會議日期：2026-07-08
立法院財政委員會於115年7月8日舉行全體委員會議，審查115年度中央政府總預算案附屬單位預算營業部分有關財政部主管（土銀、印刷廠、臺菸酒）及金管會主管（存保公司），與非營業部分有關金管會主管（金融監督管理基金、保險業務發展基金）等預算案，並進行詢答。會中立委針對食安追溯、新青安政策、國營事業與金控內控失靈、保單理賠、股市資金動能與防詐措施等議題提出質詢，部會首長則針對相關政策與預算編列進行說明與回應。
討論事項一
審查中華民國115年度中央政府總預算案附屬單位預算營業部分，有關財政部主管臺灣土地銀行股份有限公司、財政部印刷廠、臺灣菸酒股份有限公司。（僅詢答）
核心議題
- 審查財政部主管之土銀、印刷廠及臺菸酒115年度營業預算案。
- 針對各事業營運目標、績效及面臨之市場與經營挑戰進行詢答。
相關爭議
臺菸酒加熱菸健康風險評估審查延宕：立委關切臺菸酒加熱菸因未獲國健署核准導致營收大減，質疑審查機制與公平性；行政部門則回應已積極補正實驗資料並持續溝通。
立法委員發言
林德福 立法委員
- 要求財政部透過電子發票與營業稅勾稽全力協助衛福部追查食品安全溯源。
- 關切新青安2.0方案公布時程及財政部印刷廠中高齡員工退休與業務轉型問題。
- 建議財政部對受天災影響的納稅義務人採取從寬、從速、從簡原則辦理稅捐減免。
吳秉叡 立法委員
- 指出臺菸酒因加熱菸健康風險評估未過導致營收減少，質疑審查制度合理性。
- 要求財政部協助國營事業向行政院及衛生福利部爭取合理的法規調適與行政指導。
顏寬恒 立法委員
- 關注臺北啤酒工場虧損及產能利用率問題，要求強化資產活化與行銷策略。
- 要求財政部加速公股銀行ATM導入防詐遮蔽示警功能，並建立跨部會聯防機制。
劉書彬 立法委員
- 建議新青安應設定合理的申貸年齡與收入上限，並針對婚育家庭實施差異化優惠。
- 質疑現行納保官制度獨立性，要求財政部檢討並提出制度性改革報告。
李彥秀 立法委員
- 關切新青安2.0方案公布時程及過渡期間已簽約申辦者的權益保障。
- 建議未來遺產稅及保單課稅應落實「財產歸誰拿，稅負就歸誰」的大原則。
王世堅 立法委員
- 指出新青安政策可能成為房價助燃器，並檢討違規出租與人頭戶查核機制。
- 要求財政部加強自住審核，避免全民血汗錢補貼流向炒房或轉售獲利。
鍾佳濱 立法委員
- 詢問公股行庫舊制勞工提前結算年資至新制帳戶的政策支持度。
- 建議未來酒稅制定應納入國民健康風險評估及製程考量。
相關人員回應
莊翠雲 財政部部長
- 表示財政部透過食品雲定期或即時提供發票資料，全力協助衛福部進行食安溯源追蹤。
- 承諾新青安3.0方案將於兩週內（7月底前）對外公布，並會將年齡、收入上限及婚育條件納入考量。
- 說明財政部印刷廠因雲端發票普及導致紙本發票萎縮，正積極精進防偽技術與開發多元業務。
湯期安 臺灣菸酒股份有限公司董事長
- 說明臺菸酒正積極補正加熱菸動物實驗及排放測試等第9次資料，力求第三季獲有條件通過。
- 表示臺北啤酒工場已將西側土地與倉庫活化，並持續降低製造成本、提升產品創新與年輕化。
宋秀玲 財政部賦稅署署長
- 說明納保官制度實施近9年，現已依法增加外部專家學者參與以強化公正性。
- 說明遺贈稅法修正草案已送行政院審查，近期將送立法院審議。
相關後續
- 財政部將於兩週內對外公布新青安3.0方案詳細內容。
- 財政部將主動與衛生福利部聯繫，協助提供食品安全溯源所需發票資料。
- 相關預算提案請於當日下午5點10分前送交財政委員會議事人員收件。
討論事項二
審查中華民國115年度中央政府總預算案附屬單位預算營業部分，有關金融監督管理委員會主管中央存款保險股份有限公司。（僅詢答）
核心議題
- 審查金管會主管中央存款保險公司115年度預算案及業務重點。
- 聚焦存款保險費率、保險賠款特別準備金充實及問題金融機構處理機制。
相關爭議
無相關爭議
立法委員發言
林德福 立法委員
- 關注銀行業與保險業壓力測試不合格家數之承受與因應能力。
相關人員回應
彭金隆 金融監督管理委員會主任委員
- 說明我國銀行業現今資本適足率及備抵呆帳率表現強健，具備足夠能力因應市場波動。
相關後續
預算案繼續進行詢答與後續審查程序。
討論事項三
審查中華民國115年度中央政府總預算案附屬單位預算非營業部分，有關金融監督管理委員會主管：(一)特別收入基金─金融監督管理基金。(二)信託基金─保險業務發展基金。（僅詢答）
核心議題
- 審查金管會主管金融監督管理基金及保險業務發展基金115年度預算案。
- 探討金融消費者保護、金融科技發展、保險商品創新及金融業內控機制等議題。
相關爭議
國泰金控及國泰投信內控失靈與投信基金踩紅線事件：立委強力質疑金管會監理效能、通報延宕及獨董責任，並要求嚴查金控集團內控與利害關係人申報機制。
立法委員發言
賴士葆 立法委員
- 詢問臺股交易時間是否延長，主委回應暫不實施、須凝聚社會共識。
- 關切企業違反ESG評鑑及中聯油脂事件之重訊發布與罰則，並要求推動門診手術納入住院理賠。
郭國文 立法委員
- 強力質疑國泰投信及金控集團內控失靈、重大訊息發布延遲及未善盡管理人義務。
- 要求金管會於一個月內檢討並具體化重大訊息發布標準，並落實集團金檢與究責。
林岱樺 立法委員
- 質疑金管會對國泰投信通報案延宕半年才啟動金檢，並批評獨董失職及監理盲區。
- 具體要求金管會於兩週內提出擴大金檢結果、旋轉門條款檢討及監理盲區檢討報告。
李坤城 立法委員
- 追查國泰金控集團金檢進度及損失金額是否由全體投資人負擔之不合理性。
- 關切零股交易提前至9點開盤及撮合時間縮短之落實進度。
賴惠員 立法委員
- 詢問虛擬資產服務業者之特許身分與營業稅適用規範。
- 要求金管會跨部會研議老農家族信託與農地傳承之解方。
陳玉珍 立法委員
- 關切保險公司與業務員因內部溢發薪資涉訟時，扣留保單解約金與現金價值之合法性。
楊瓊瓔 立法委員
- 要求金管會與衛福部加速建立門診手術理賠之明確一致標準。
- 關注融資與信貸資金流入股市之整體社會與槓桿風險管控。
王鴻薇 立法委員
- 關注銀行線上快速貸款遭詐騙集團利用冒貸之漏洞，要求加強風控與防詐協助。
相關人員回應
彭金隆 金融監督管理委員會主任委員
- 強調針對國泰金控案已派檢查局擴大金檢，若查有違失絕對依法嚴懲，並會檢討多重通報機制。
- 說明證券交易制度調整（如零股交易9點開盤）須審慎評估社會共識與系統穩定。
- 表示針對門診手術理賠與衛福部持續溝通，期盼建立更明確的醫療共識標準。
林修銘 臺灣證券交易所股份有限公司董事長
- 說明零股交易開盤時間調整至9點預計於今年底實施，撮合時間縮短則需配合券商系統調整於後續推動。
賴欣國 金融監督管理委員會檢查局局長
- 說明針對國泰投信及金控集團之金檢將依法進行，並會儘快釐清事實完成處理。
相關後續
- 金管會檢查局對國泰金控集團之擴大金檢於當日結束，後續將依法釐清事實並針對違規情節進行處分說明。
- 金管會將針對立委要求之金檢結果、旋轉門條款檢討及監理盲區報告進行後續辦理。
原始資料
- 公報
- 1156102
- 卷／期／冊
- 115／61／2
- 發布日期
- 2026-08-03
- 原始連結
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