無人載具專法公聽會：聚焦國防自主與本土產業發展
經濟委員會會議日期：2026-07-23
立法院經濟委員會召開公聽會，探討如何藉由無人載具專法強化國防自主並促進本土產業發展。與會官員、專家學者與業界代表就行政院所提國防自主無人載具採購特別條例、預算編列方式、供應鏈非紅化、關鍵零組件自主研發、法規與測試場域鬆綁等議題深入交換意見，朝野立委與產業界亦對如何兼顧國防急迫需求與長期產業扶持提出多方看法與政策建議。
討論事項一
如何藉由無人載具專法，強化國防自主促進國際合作發展本土產業
核心議題
- 探討無人載具專法與特別預算對國防自主及不對稱作戰戰力建構的必要性。
- 評估如何透過政府採購與跨部會統籌計畫扶持國內無人載具產業鏈、落實非紅供應鏈並推動國際合作。
相關爭議
- 特別預算與年度預算之爭：部分意見支持行政院透過特別條例編列 2,100 億元特別預算以快速籌獲裝備並穩定產業訂單，亦有意見主張應透過經常性年度預算逐年編列以符合財政紀律並避免預算被特定年限匡住。
- 採購主導權與產業政策脫節：部分學者與業者認為國防部主導偏重軍事採購，應拉高至行政院層級成立跨部會委員會，並將國防採購與民用產業發展作更完善的雙軌分流規劃。
立法委員發言
鍾佳濱 立法委員
- 指出行政院提出 2,100 億元採購三型無人載具以因應國防急迫需求，強調應支持特別條例以厚實國防自主。
- 質疑在野黨對相關預算的刪減與凍結動作，認為將嚴重影響軍工與無人機產業投資信心與發展。
- 說明自身提案版本除呼應特別預算外，亦納入了產業發展與跨部會協調機制。
相關人員回應
鄒宇新 經濟部產業發展署副署長
- 說明行政院已核定無人載具產業發展統籌型計畫，預計於 114 年至 119 年投入 442 億元從市場、技術、環境及法規四大面向推動產業發展。
- 強調經濟部透過產業創新條例、研發補助、法人科專及臺灣無人機大聯盟等措施，協助業者建立非紅供應鏈並拓展海外市場。
陳文星 國防部常務次長
- 指出俄烏戰爭及中東戰場顯示無人載具為現代作戰重要不對稱戰力，國防部因應中共威脅急需快速籌獲濱海監偵型、攻擊型無人機及小型自殺無人艇。
- 強調特別預算能提供規模穩定與資源集中的長單，滿足國軍建軍急迫需求並建立自主及穩定的國防無人載具產業鏈。
陳勇勝 財政部政務次長
- 說明以特別預算編列具有財源穩定、不排擠現有總預算等優勢，且政府目前舉債額度尚在法定上限內，將落實財政紀律。
- 表示財政部將持續透過產業創新條例等相關租稅優惠，支持企業轉型升級與研發投入。
段維萍 交通部航政司代理副司長
- 配合行政院政策推動無人機源頭管理與檢驗認證制度，並持續盤點全臺無人機及水面、水下無人載具測試場域與安全管理規範。
李東宜 數位發展部資通安全署組長
- 說明數發部已會銜交通部訂定並修正遙控無人機資安檢測規範，納入美國綠標與國際標準，確保產品資安並協助國內產業發展。
相關後續
聽取各界學者專家及機關代表意見，作為後續立法院審查無人載具相關專法與預算之重要參考。
原始資料
- 公報
- 1156401
- 卷／期／冊
- 115／64／1
- 發布日期
- 2026-08-10
- 原始連結
- 立法院頁面官方 PDF文字檔Parsed JSON