經濟委員會審查農發條例、水土保持法及山坡地保育利用條例部分條文修正草案

核心議題

• 農地填土之土壤質地與適用規範的合理性。
• 農業天然災害定義及野生動物危害救助機制的法制化。

相關爭議

• 農地填土規範若納入母法是否會過於僵化，且影響魚塭或農路等非種植作物的農業設施使用彈性。
• 天然災害救助範疇是否應納入野生動物及保育類動物造成的農損，以及地方政府與基層公所的實際執行與認定困難。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 第二條照案通過。
• 第三條維持現行條文。
• 第十條之一及第六十九條保留送院會處理，農業部承諾於一個月內提出施行細則檢討方案。
• 第六十條及第六十五條之一保留送院會處理。

核心議題

• 未擬具水土保持計畫擅自開發之行為責任與罰則。
• 水土保持違規罰金上限之調整與行政罰、刑罰之搭配。

相關爭議

未擬具水土保持計畫者的限期改正對象，以及在找不到違規行為人時，地主是否應負起最終改善與代履行責任。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 第二條照委員萬美玲等17人、林岱樺等18人提案通過。
• 第二十三條、第三十二條及第三十三條照洪毓祥等4人所提再修正動議通過。

核心議題

• 山坡地保育利用條例中原住民保留地之權利保障與借名登記處理。
• 違規使用山坡地之罰金上限提高與罰則修正。

相關爭議

原住民保留地借名登記無效及事後查核、行政處分之規範，是否適宜全數納入山坡地保育利用條例第三十七條規範。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 第二條、第十條、第十五條照案或修正通過。
• 第三十四條及第三十五條照再修正動議通過。
• 第三十七條照鄭天財等3人所提再修正動議通過。
• 全案審查完竣，不須交由黨團協商，提報院會討論。