立法院司法及法制委員會公聽會：聚焦軍公教待遇調整法制化與考績、任用制度變革

核心議題

• 軍公教待遇調整缺乏明確法律依據與客觀機制，現行審議委員缺乏基層代表參與且受制於行政裁量。
• 公務人員考績法與任用制度之重大修正，涉及考績等次調整、不適任人員汰除、懲戒與懲處競合以及簡任升等訓練之存廢。

相關爭議

• 待遇調整指標與審議機制：民間團體主張應設立對等的勞資審議代表並明定以消費者物價指數（CPI）與經濟成長率（GDP）為強制調整標準；行政機關則認為應維持多因素綜合考量與行政裁量權。
• 考績制度與懲處變革：修法將等次簡化並取消甲等75%限制，但基層擔憂「未達良好」及降敘規定過於嚴苛且充滿不確定法律概念；行政懲處與司法懲戒之競合關係亦引發是否侵害憲法保障與權力分立之爭論。
• 簡任升等訓練之存廢：銓敘部主張取消晉升簡任官等訓練以貫徹功績制度與機關自主；部分學者與前官員則認為該訓練為高階文官能力把關的重要門檻，不宜輕言廢除。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

聽取與會專家學者、朝野立委及政府機關代表之意見，作為後續審查軍公教待遇調整法制化及人事法案之重要參考。